核心總結(jié)
1.《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)口貨物直接退運管理辦法(海關(guān)總署第217號令)》為規(guī)范進(jìn)口貨物直接退運出境的法規(guī)
2. 是貨物進(jìn)境后,海關(guān)放行前辦理的
3. 分自主申請直接退運《進(jìn)口貨物直接退運表》和海關(guān)責(zé)令退運《責(zé)令直接退運通知書》兩種情況
4. 先申報出口,再申報進(jìn)口;進(jìn)口報關(guān)單要關(guān)聯(lián)出口報關(guān)單號
5. 申請直接退運的5種情形和責(zé)令退運的4種情形
6. 當(dāng)事人收到《責(zé)令直接退運通知書》之日起30日內(nèi),應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)要求向貨物所在地海關(guān)辦理進(jìn)口貨物直接退運的申報手續(xù)。
定義及代碼
1.定義及代碼
直接退運貨物是指進(jìn)口貨物收發(fā)貨人、原運輸工具負(fù)責(zé)人或者其代理人(以下統(tǒng)稱:當(dāng)事人)在有關(guān)貨物進(jìn)境后、辦結(jié)海關(guān)放行手續(xù)前,因海關(guān)責(zé)令或有正當(dāng)理由獲準(zhǔn)退運境外的貨物。
分類:申請退運/責(zé)令退運
本監(jiān)管方式代碼為“4500”,簡稱“直接退運貨物”。
2.適用范圍
2.1在貨物進(jìn)境后、辦結(jié)海關(guān)放行手續(xù)前,有下列情形之一的,當(dāng)事人可以向海關(guān)申請辦理直接退運手續(xù):
2.1.1因國家貿(mào)易管理政策調(diào)整,收貨人無法提供相關(guān)證件的;
2.1.2屬于錯發(fā)、誤卸或者溢卸貨物,能夠提供發(fā)貨人或者承運人書面證明文書的;
2.1.3收發(fā)貨人雙方協(xié)商一致同意退運,能夠提供雙方同意退運的書面證明文書的;
2.1.4有關(guān)貿(mào)易發(fā)生糾紛,能夠提供法院判決書、仲裁機(jī)構(gòu)仲裁決定書或者無爭議的有效貨物所有權(quán)憑證的;
2.1.5貨物殘損或者國家檢驗檢疫不合格,能夠提供國家檢驗檢疫部門根據(jù)收貨人申請而出具的相關(guān)檢驗證明文書的。
2.2在貨物進(jìn)境后、辦結(jié)海關(guān)放行手續(xù)前,有下列情形之一,依法應(yīng)當(dāng)退運的,由海關(guān)責(zé)令當(dāng)事人將進(jìn)口貨物直接退運境外:
2.2.1進(jìn)口國家禁止進(jìn)口的貨物,經(jīng)海關(guān)依法處理后的;
2.2.2違反國家檢驗檢疫政策法規(guī),經(jīng)國家檢驗檢疫部門處理并且出具《檢驗檢疫處理通知書》或者其他證明文書后的;
2.2.3未經(jīng)許可擅自進(jìn)口屬于限制進(jìn)口的固體廢物用作原料,經(jīng)海關(guān)依法處理后的;
2.2.4違反國家有關(guān)法律、行政法規(guī),應(yīng)當(dāng)責(zé)令直接退運的其他情形。
2.3保稅區(qū)、出口加工區(qū)及其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所進(jìn)口貨物的直接退運。
2.4下列情況不適用本監(jiān)管方式:
2.4.1放行后的進(jìn)口貨物退運出境,其監(jiān)管方式為“退運貨物”(4561)。
2.4.2進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物在進(jìn)境地海關(guān)放行后,當(dāng)事人申請辦理退運手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)按照一般退運手續(xù)辦理。
《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)口貨物直接退運管理辦法(海關(guān)總署第217號令)》核心內(nèi)容
第二條 貨物進(jìn)境后、辦結(jié)海關(guān)放行手續(xù)前,進(jìn)口貨物收發(fā)貨人、原運輸工具負(fù)責(zé)人或者其代理人(以下統(tǒng)稱當(dāng)事人)將全部或者部分貨物直接退運境外,以及海關(guān)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定責(zé)令直接退運的,適用本辦法。
第三條 貨物進(jìn)境后、辦結(jié)海關(guān)放行手續(xù)前,有下列情形之一的,當(dāng)事人可以向貨物所在地海關(guān)辦理直接退運手續(xù):
?。ㄒ唬┮驗閲屹Q(mào)易管理政策調(diào)整,收貨人無法提供相關(guān)證件的;
?。ǘ儆阱e發(fā)、誤卸或者溢卸貨物,能夠提供發(fā)貨人或者承運人書面證明文書的;
?。ㄈ┦瞻l(fā)貨人雙方協(xié)商一致同意退運,能夠提供雙方同意退運的書面證明文書的;
?。ㄋ模┯嘘P(guān)貿(mào)易發(fā)生糾紛,能夠提供已生效的法院判決書、仲裁機(jī)構(gòu)仲裁決定書或者無爭議的有效貨物所有權(quán)憑證的;
?。ㄎ澹┴浳餁垞p或者檢驗檢疫不合格,能夠提供相關(guān)檢驗證明文書的。
第四條 辦理直接退運手續(xù)的進(jìn)口貨物未向海關(guān)申報的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交《進(jìn)口貨物直接退運表》以及證明進(jìn)口實際情況的合同、發(fā)票、裝箱清單、提運單或者載貨清單等相關(guān)單證、證明文書,按照本辦法第十條的規(guī)定填制報關(guān)單,辦理直接退運的申報手續(xù)。
第五條 辦理直接退運手續(xù)的進(jìn)口貨物已向海關(guān)申報的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交《進(jìn)口貨物直接退運表》,先行辦理報關(guān)單或者轉(zhuǎn)關(guān)單刪除手續(xù)。
本條第一款規(guī)定情形下,海關(guān)依法刪除原報關(guān)單或者轉(zhuǎn)關(guān)單數(shù)據(jù)的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十條的規(guī)定填制報關(guān)單,辦理直接退運的申報手續(xù)。
對海關(guān)已經(jīng)確定布控、查驗或者認(rèn)為有走私違規(guī)嫌疑的貨物,不予辦理直接退運。布控、查驗或者案件處理完畢后,按照海關(guān)有關(guān)規(guī)定處理。
第六條 貨物進(jìn)境后、辦結(jié)海關(guān)放行手續(xù)前,有下列情形之一的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人將進(jìn)口貨物直接退運境外:
?。ㄒ唬┴浳飳儆趪医惯M(jìn)口的貨物,已經(jīng)海關(guān)依法處理的;
(二)違反國家檢驗檢疫政策法規(guī),已經(jīng)海關(guān)依法處理的;
?。ㄈ┪唇?jīng)許可擅自進(jìn)口屬于限制進(jìn)口的固體廢物,已經(jīng)海關(guān)依法處理的;
(四)違反國家有關(guān)法律、行政法規(guī),應(yīng)當(dāng)責(zé)令直接退運的其他情形。
第七條 責(zé)令進(jìn)口貨物直接退運的,由海關(guān)根據(jù)相關(guān)政府行政主管部門出具的證明文書,向當(dāng)事人制發(fā)《海關(guān)責(zé)令進(jìn)口貨物直接退運通知書》(以下簡稱《責(zé)令直接退運通知書》)。
第八條 當(dāng)事人收到《責(zé)令直接退運通知書》之日起30日內(nèi),應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)要求向貨物所在地海關(guān)辦理進(jìn)口貨物直接退運的申報手續(xù)。
第九條 當(dāng)事人辦理進(jìn)口貨物直接退運申報手續(xù)的,除另有規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)先行填寫出口報關(guān)單向海關(guān)申報,然后填寫進(jìn)口報關(guān)單辦理直接退運申報手續(xù),進(jìn)口報關(guān)單應(yīng)當(dāng)在“關(guān)聯(lián)報關(guān)單”欄填報出口報關(guān)單號。
第十條 進(jìn)口貨物直接退運的,除《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物報關(guān)單填制規(guī)范》外,還應(yīng)當(dāng)按照下列要求填制進(jìn)出口貨物報關(guān)單:
(一) “監(jiān)管方式”欄均填寫“直接退運”(代碼“4500”);
?。ǘ?“備注”欄填寫《進(jìn)口貨物直接退運表》或者《責(zé)令直接退運通知書》編號。
第十一條 直接退運的貨物,海關(guān)不驗核進(jìn)出口許可證或者其他監(jiān)管證件,免予征收進(jìn)出口環(huán)節(jié)稅費及滯報金,不列入海關(guān)統(tǒng)計。
第十二條 由于承運人的責(zé)任造成貨物錯發(fā)、誤卸或者溢卸的,當(dāng)事人辦理直接退運手續(xù)時可以免予填制報關(guān)單。
第十三條 進(jìn)口貨物直接退運應(yīng)當(dāng)從原進(jìn)境地口岸退運出境。由于運輸原因需要改變運輸方式或者由另一口岸退運出境的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)由原進(jìn)境地海關(guān)批準(zhǔn)后,以轉(zhuǎn)關(guān)運輸方式出境。
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