為支持多式聯(lián)運高質量發(fā)展,適應現(xiàn)代物流交通運輸結構調整優(yōu)化,提高國際多式聯(lián)運貨物通關便利化水平,根據《中華人民共和國海關法》及《中華人民共和國海關關于轉關貨物監(jiān)管辦法》(海關總署令第89號發(fā)布,根據海關總署令第240號修正,以下簡稱《轉關貨物監(jiān)管辦法》),海關總署決定啟動出口貨物鐵公多式聯(lián)運業(yè)務模式試點,現(xiàn)就有關事項公告如下:
一、企業(yè)可根據自身需要開展本公告所述的出口貨物鐵公多式聯(lián)運業(yè)務,相關業(yè)務模式試點應符合下列要求:
(一)載運貨物應為集裝箱貨物。
?。ǘ┚硟冗\輸方式限于鐵路運輸,或鐵路運輸加公路運輸。
?。ㄈ┏鼍尺\輸方式應為公路運輸。
二、載運貨物的范圍應符合《轉關貨物監(jiān)管辦法》及相關公告要求。
三、載運貨物的集裝箱應符合《中華人民共和國海關對用于裝載海關監(jiān)管貨物的集裝箱和集裝箱式貨車車廂的監(jiān)管辦法》(海關總署令第110號發(fā)布,根據海關總署令第198號、第240號、第262號修正)相關要求。
載運貨物的境內公路運輸車輛應符合《中華人民共和國海關關于境內公路承運海關監(jiān)管貨物的運輸企業(yè)及其車輛的管理辦法》(海關總署令第88號發(fā)布,根據海關總署令第121號、第227號、第235號、第240號、第262號修正)相關要求。
四、采用上述鐵公多式聯(lián)運模式的多式聯(lián)運經營人(以下簡稱聯(lián)運經營人)及海關監(jiān)管作業(yè)場所經營企業(yè)(以下簡稱場所經營企業(yè))通過國際貿易“單一窗口”向海關提交多式聯(lián)運電子數據。
五、作業(yè)流程:
?。ㄒ唬┞?lián)運經營人應憑《出口貨物多式聯(lián)運業(yè)務數據傳輸申請表》向海關辦理多式聯(lián)運業(yè)務數據傳輸申請手續(xù)。貨物辦理海關出口報關手續(xù)前,聯(lián)運經營人向海關提交多式聯(lián)運申請單。
?。ǘ﹫鏊洜I企業(yè)應憑《出口貨物多式聯(lián)運業(yè)務數據傳輸申請表》向海關辦理多式聯(lián)運業(yè)務數據傳輸申請手續(xù)。貨物運抵啟運地海關監(jiān)管作業(yè)場所時,場所經營企業(yè)向海關傳輸到貨信息。
?。ㄈ┦盏蕉嗍铰?lián)運申請單放行信息后,場所經營企業(yè)方可辦理裝載離場手續(xù),并向海關傳輸離場信息。
(四)貨物運抵換裝地后,場所經營企業(yè)向海關傳輸到貨信息,之后方可開展換裝作業(yè)。
(五)貨物換裝完成后,場所經營企業(yè)應向海關傳輸離場信息。
?。┴浳镞\抵出境地后,場所經營企業(yè)應向海關傳輸到貨信息。
(七)出境運輸工具等出境運輸物流信息需要補充的,聯(lián)運經營人需在貨物出境前補充傳輸出境物流信息。
《出口貨物多式聯(lián)運業(yè)務數據傳輸申請表》《出口貨物多式聯(lián)運申請單數據項》《到貨信息數據項》《離場信息數據項》《出境物流信息補充數據項》《境內物流信息變更數據項》《出口貨物多式聯(lián)運申請單及相關電子數據填制規(guī)范》詳見附件。
六、信息變更、刪除:
(一)變更數據傳輸申請信息的,聯(lián)運經營人或場所經營企業(yè)應向數據傳輸申請受理地海關辦理變更手續(xù)。有未辦結多式聯(lián)運業(yè)務的,不得取消數據傳輸申請。
(二)變更或刪除多式聯(lián)運申請單、境內物流信息的,聯(lián)運經營人可向啟運地海關申請。
?。ㄈ┑截浶畔?、離場信息有誤的,聯(lián)運經營人或場所經營企業(yè)可向到貨、離場所在地海關申請刪除并重新提交。
(四)聯(lián)運經營人需變更出境運輸工具等物流信息的,應向出境地海關申請變更出境物流信息。
?。ㄎ澹┒嗍铰?lián)運申請單與對應的到貨信息或離場信息不相符的,海關以電子數據方式通知聯(lián)運經營人或場所經營企業(yè)。聯(lián)運經營人或場所經營企業(yè)收到通知后,應及時向貨物所在地海關說明情況,并根據實際情況向海關辦理電子數據變更手續(xù)。
七、通過公路運輸方式駛離啟運地、換裝地海關監(jiān)管作業(yè)場所的,場所經營企業(yè)應在運輸工具離場前,向海關傳輸離場信息。
八、境內運輸服務由同一聯(lián)運經營人提供,且換裝時涉及鐵路運輸的,經海關同意,可在非海關監(jiān)管作業(yè)場所開展,并由聯(lián)運經營人傳輸離場、到貨信息,海關可派員監(jiān)管換裝運輸工具,必要時可以對貨物進行抽核。
九、多式聯(lián)運貨物運輸過程中應施加封志,聯(lián)運經營人在聯(lián)運過程中應保持封志完好。未經海關同意,不得擅自開啟或者損毀海關施加的封志。
多式聯(lián)運貨物聯(lián)程運輸過程中涉及境內公路運輸的,應由啟運地海關施加海關封志;啟運時未確定境內涉及公路運輸但因物流需要換裝公路運輸工具時,需在海關監(jiān)管作業(yè)場所由海關施加海關封志。多式聯(lián)運貨物由鐵路列車承運時,商業(yè)封志完好的,可以不施加海關封志。
十、由啟運地海關負責多式聯(lián)運貨物的途中監(jiān)管。因交通意外等原因在運輸途中需換箱、換封、更換公路運輸工具的,聯(lián)運經營人或運輸工具負責人應通知啟運地海關,并在海關監(jiān)管下辦理換箱、換封手續(xù)。
十一、貨物取消出口的,可按下列流程向啟運地海關申請辦理多式聯(lián)運終止手續(xù):
?。ㄒ唬┏隹谪浳锇l(fā)貨人或其代理人辦理報關單撤銷手續(xù)。
(二)聯(lián)運經營人辦理多式聯(lián)運申請單辦結手續(xù)。
十二、鐵公多式聯(lián)運貨物填報《中華人民共和國海關出口貨物報關單》時,“運輸方式”欄目按貨物實際出境的運輸方式填報為“公路運輸(代碼3)”;“運輸工具名稱及航次號”欄目中的“運輸工具名稱”填報“多式聯(lián)運申請單號”,“航次號”免于填報;“提運單號”欄目填報“多式聯(lián)運分單號”。其他“運輸方式”欄目填報為“公路運輸(代碼3)”的出境貨物,其“運輸工具名稱及航次號”和“提運單號”欄目的填報要求不變。
在傳輸出境公路預配艙單時,“海關貨物通關代碼”數據項應填報“RD15出口裝箱”。
十三、本公告下列用語的含義是:
啟運地,是指多式聯(lián)運出口貨物報關發(fā)運地點。
出境地,是指多式聯(lián)運出口貨物離開關境前的最后一個境內口岸。
換裝地,是指多式聯(lián)運貨物在境內裝卸、換裝運輸工具的地點。
到貨信息,是指反映多式聯(lián)運貨物實際運抵海關監(jiān)管作業(yè)場所或海關認可的地點情況的信息。
離場信息,是指反映多式聯(lián)運貨物離開啟運地或換裝地情況的信息。
本公告自2024年10月15日起實施。
特此公告。
附件:
1.出口貨物多式聯(lián)運業(yè)務數據傳輸申請表.pdf
7.出口貨物多式聯(lián)運申請單及相關電子數據填制規(guī)范.docx
海關總署
2024年9月20日
公告下載鏈接:
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